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城市的核心始终是人。城市是人民美好生活的载体,人民是城市建设的主体。建设舒适便利的宜居城市,说到底就是要解决好老百姓日常生活中的方方面面——衣食住行、生老病死、安居乐业。要把以人民为中心的发展思想贯穿城市规划、建设、管理全过程,坚持把城市看作一个有机生命体来系统谋划,既要注重硬件建设,也要关怀人的需求,既要在看得见的地方花心思,也要在看不见的地方下功夫,通过精明增长、精细管理和优质服务,让每个人在城市中都能生活得更方便、更舒心、更美好。
规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费。中央城市工作会议提出了“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”的重要论断,这是我国城市发展所处历史方位的新变化。要深刻把握、主动适应形势变化,以更加开阔的视野、更加系统的思维重构城市发展逻辑,把人口、产业、城镇和交通通盘考虑、一体规划,优化城市空间结构,重塑城市骨骼,畅通城市“血脉”,强化城市功能,给城市留出更多呼吸的空间。增强规划执行力,是加强党对城市工作全面领导的重要方面。必须树立和践行正确政绩观,保持历史耐心,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,决不能“翻烧饼”、搞变通。
美好的城市生活,离不开高质量的管理和服务。随着老龄化加剧和生育率下降,社会对公共服务的需求正从“有没有”向“好不好”转变。要紧紧围绕人的全生命周期的需要,全力打造“15分钟生活圈”,推动“全龄友好型”社会建设,加快发展生活性服务业,提升基本公共服务的覆盖面、均衡性、便利度。同时,要特别留意城区的停车位、充电桩、公共厕所等便民设施是否供给充足、布局合理。孩子们能不能就近入学、读上好学校;小巷子里的路灯是否亮堂,照亮回家的路;社区老人有没有人照料、老年食堂的饭菜是否可口;看病就医是不是更方便、更实惠……把一件件民生小事做实做好,城市才会更有温度。
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