惠州市房产管理局、惠州市城市信用合作社中心社与中国农业银行惠阳市支行、广东省惠阳市果菜副食品公司颁发房屋所有权证纠纷案乐鱼体育- 乐鱼体育官方网站- 世界杯指定平台LEYU SPORTS

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　　惠州市中级人民法院一审认为：原告向果菜公司购买本案争议房产地下40m2并已交清购房款，被告的发证行为是对争议房产的确权，其发证行为与原告存在直接的法律关系，原告起诉具备原告主体资格，也没有超过诉讼时效。被告在发证中，明知本案房产是在建工程，没有职能部门竣工验收，不具备发证实体要件而发证，违反法律规定。被告颁发本案房产三至九层的粤房字第（略）号《房屋所有权证》与原告没有直接法律关系，原告请求撤销不予支持。依照《广东省城镇房地产权登记条例》第八条第一款、广东省实施《城市规划法》办法第三十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九、四十一、五十四条第二项之规定，判决如下：一、撤销被告颁发的粤房字第（略）号《房屋所有权证》；二、撤销被告颁发的粤房地证宇第（略）号《房地产权证》；

　　本院认为，惠州市房管局在颁发粤房地证字第（略）号《房地产权证》前，已经注销了粤房字第（略）、（略）号《房屋所有权证》，惠阳农行起诉请求撤销已被注销的两个房产证，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定的受理条件，原审受理并作出判决不当，应予纠正。惠阳农行认为市房管局1997年7月31日颁发粤房地证字第（略）号《房地产权证》侵犯其合法权益而提起诉讼，属于人民法院行政案件受案范围，且没有超过诉讼时效。惠阳农行以其与果菜公司签订买卖惠州市惠城区桥东桃子园X号首层40平方米房产的协议为根据，证实其与市房管局颁发同一栋楼房即桃子园X号全栋的产权证的具体行政行为有法律上的利害关系。原审受理惠阳农行不服市房管局粤房地证字第（略）号发证行为的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十一条、第四十一条的规定。上诉人认为惠阳农行与果菜公司签订的协议无效，因而惠阳农行不具合格的原告主体资格，理由不能成立。果菜公司与惠阳农行所签订的协议是否有效不是人民法院审查是否受理行政案件的条件，惠阳农行依法具有原告的主体资格，其提起诉讼符合行政诉讼法规定的起诉条件，人民法院应依法受理并对被诉的具体行政行为依法进行审查。本案房产原为果菜公司集体所有，市房管局颁发粤房地证字第（略）号《房地产权证》是以买卖为由，将果菜公司所有的房产权属变更登记为市中心社所有。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条，参照建设部《城市公有房屋管理规定》第十一条第(二)项、第三十一条的规定，“任何单位或个人不得擅自买卖公有房屋”，如购买公有房屋的，办理房屋所有权转移登记时，“应当提交原《房屋所有权证》、买卖合同和批准买卖的文件”，但市房管局在果菜公司、市中心社没有提供有关部门批准买卖文件的情况下，就办理了上述公有房屋所有权转移登记手续，显然违反了上述有关规定。而且本案房产至今仍未办理建设工程竣工验收手续，依照《广东省实施〈城市规划法〉办法》第三十三条之规定，建设工程必须经验收合格后，才能办理产权登记手续，市房管局颁发粤房地证字第（略）号《房地产权证》也违反了房屋登记的这一程序。市房管局粤房地证字第（略）号《房地产权证》将集体所有的房屋登记为私有亦缺乏法律根据。因而，市房管局颁发粤房地证字第（略）号《房地产权证》是不合法的行政行为，原审予以撤销是正确的。市房管局认为果菜公司已有相应的报建手续，土地来源合法，且房屋已实际建成，故登记是合法的，理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第(二)项的规定，判决如下：