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发布时间:2025-05-19 13:32人气:

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  新模式下对房地产企业转型也指明了方向:一是城市聚焦,新型城镇化仍将支撑中长期住房需求,市场份额继续向城市群、都市圈集中;二是开发品质化“好房子”提升产品力。“今后拼的是高质量,拼的是新科技,拼的是好服务。谁能抓住机遇、转型发展,谁能为群众建设好房子、提供好服务,谁就能有市场,谁就能有发展,谁就能有未来”。三是由增量开发为主转为并重存量运营,提升运营管理能力,扩大代建、运营等轻资产业务规模,转变“高负债、高杠杆、高周转”的经营理念,向轻重并举的运营模式转型。

  3月5日,国务院总理李强在第十四届全国人大三次会议上作政府工作报告。《政府工作报告》指出:“有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。更好统筹发展和安全,坚持在发展中逐步化解风险,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式,合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房,推进收购存量商品房,在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使用范围。发挥房地产融资协调机制作用,继续做好保交房工作,有效防范房企债务违约风险。有序搭建相关基础性制度,加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要,完善标准规范,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。”

  第二,加力实施城中村和危旧房改造。我们将在去年新增100万套的基础上,继续扩大改造规模。稳妥推进货币化安置,让城中村的居民拥有更多的自主选择权,实现早入住、早安居,同时,也有利于消化存量的商品房。在实施中,城中村改造,要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整结合等多种方式,有序推进;危旧房改造,通过拆除后新建、原址重建、改扩建、抗震加固等多种方式,加快推进,及早消除安全隐患,改善居住环境,解决群众急难愁盼。

  其次,降低购房成本与税费负担。一方面,各地方可在权责范围内提高公积金贷款额度,允许“商转公”异地使用,增强对青年、新市民的保障力度。中办、国办印发《提振消费专项行动方案》第十六条也明确2025年将“适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围,支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款,加大租房提取支持力度,推进灵活就业人员缴存试点工作“。优化个人所得税、契税、增值税、土地增值税等政策,降低交易环节税负。通过经纪协会协商减低二手交易中介费或者搭建政府平台撮合交易。

  开源方面,多渠道增加居民收入,例如通过稳岗就业、失业保险返还等,工薪个人所得税调整,稳定股市和债券市场来拓宽居民财产性收入渠道等。中办、国办印发《提振消费专项行动方案》开篇即明确2025年将从四方面落实:”一、城乡居民增收促进行动。(一)促进工资性收入合理增长。以工代赈扩大劳务报酬发放规模。(二)拓宽财产性收入渠道。稳住股市,丰富债券品种。(三)多措并举促进农民增收。种粮收益保障和土地增值收益机制。(四)扎实解决拖欠账款问题。“

  政府工作报告中提出要持续推进城市更新,城市更新是城镇化发展历史的必然过程。在3月9日全国人大民生记者会上住建部部长倪虹表述:“从2019年中央部署实施城市更新以来,全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个,惠及1.2亿居民;加装电梯超过13万部,增加停车位380万个,增设养老、托育设施近8万个,增加充电桩105万个,新增文化休闲、体育健身场所3100万平方米;更新改造地下管网约50万公里;打造“口袋公园”4万多个、建设城市绿道12万公里。“

  住建部部长倪虹表示:2025年持续推进城市更新,重点有三类项目。其中和房地产行业直接相关的是第一类即民生类的项目。主要抓好三件事:一是2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入改造范围,因地制宜实施改造。也鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。二是城中村改造项目,现在范围已经扩大到全国地级及以上城市,要在去年新增100万套的基础上,继续扩大改造规模。三是大力推进完整社区建设,重点是聚焦“一老一小”,完善无障碍适老化配套设施,增补托育服务设施、儿童活动场地。

  长期则推动城市空间重构、住房品质升级转型,形成“民生改善—投资增长—产品升级—改善需求释放”的良性循环。通过优化土地利用方式(如存量商办转住宅),盘活低效资源,促进职住平衡与产城融合,重构城市空间结构。通过住房安全隐患消除和居住条件改善,推动老旧社区向“安全、舒适、绿色、智慧”方向升级,提升城市功能与居住品质。改造项目要求适配“好房子”标准,倒逼房企转向精细化运营,强化技术研发与品质管控,倒逼房企提升住房产品力,撬动增量改善需求释放。

  《报告》指出,“优化城市空间结构和土地利用方式,合理控制新增房地产用地供应”。“持续推进城市更新和城镇老旧小区改造,统筹城市低效用地再开发”。一方面可以根据目前市场库存短期减少或暂停高库存城市或区域的新增土地供应,另一方面则需要顺应市场需求从“有房住”到“住好房”的改善需求为主力的变化,加大城市更新力度、盘活核心区存量低效用地,从而可以腾挪出更多面向改善群体的核心地块和配套城市区域的地块,增加“好房子”供给,减少无效供应做到适销对路,从而降低库存。

  在过去三年及当前阶段,风险防范与稳定市场的基础上,有序搭建相关基础性制度,加快构建房地产发展新模式,也是解决房地产行业问题的根本。2024年住建部解释了房地产行业发展新模式的基本内涵,其中关键要建立“人房地钱”要素联动新机制,要充分满足人民群众多层次、多样化的住房需求,要实现多元化住房供给,处理好市场与保障、租与售、增量与存量三对平衡关系,要推进土地供给利用多元高效,“以房定地”、健全指标跨区域交易机制等,要推进房企融资模式改革,优化预售资金监管机制并逐步过渡现房销售。

  《政府工作报告》提出,要完善标准规范,推动建设“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”。实现住房品质提升与生活体验升级,通过完善标准规范,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,推动房地产行业向高质量发展方向迈进,在各地方政府2025年工作报告中,至少15个省份的文件中直接提及“好房子”的内容,涉及建设要求、制度保障、示范项目建设等。像广东引导企业提高住房建设标准、优化物业服务,建设更多好房子、好小区等。


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