乐鱼体育- 乐鱼体育官方网站- 世界杯指定平台LEYU SPORTS韶能集团韶关市瑞储新能投资公司新丰县分公司7·8事故查明致1死

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　　2024年7月8日下午4时左右，韶能集团新丰旭能生物质发电厂区内一光伏项目在建设过程中，发生一起高空坠落事故，造成1人死亡。事故发生后，新丰县委、县政府高度重视，县委、县政府领导先后作出重要指示，要求认真查明事故原因，依法依规严肃处理，并举一反三，深刻汲取事故教训，认真开展隐患排查、消除安全隐患，加强企业安全生产监管，进一步落实企业主体责任，保障人民群众生命财产安全，保持全县安全生产工作的平稳态势。

　　企业介绍：河南君昂实业有限公司成立于2018年02月22日，注册资本为1000万元人民币，经营范围包括机电设备安装工程施工;消防设施工程设计与施工;建筑智能化工程施工;环保工程;防水防腐保温工程;室内外装饰装修设计与施工;特种工程专业承包;建筑劳务分包;建筑幕墙工程;城市及道路照明工程;输变电工程;园林绿化工程;房屋建筑工程;公路工程;水利水电工程;市政工程;通信工程施工;消防工程工程设计与施工;安全技术防范工程设计与施工;机电产品的技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让:计算机软件技术开发;图文设计;企业管理咨询;展览展示服务。

　　韶能集团韶关市瑞储新能投资有限公司第三批屋顶分布式光伏发电项目（以下简称光伏项目），设计在新丰县马头镇工业园韶能集团新丰旭能生物质发电3号料区厂房的屋顶安装即光伏组件阵列，利用太阳能发电。此次事故发生地点为3号料厂房，该项目获得了韶关市发展和改革局批准的《广东省企业基本建设投资项目备案证》。承建单位中电建第十一工程局(广东)建设投资有限公司负责本项目施工。分包单位河南君昂实业有限公司向中电建第十一工程局(广东)建设投资有限公司进行劳务派遣，劳务派遣人员进行光伏组件安装劳务作业。

　　2024年2月2日，韶能集团韶关市瑞储新能投资有限公司新丰县分公司（甲方）与中电建第十一工程局(广东)建设投资有限公司（乙方）签订《韶能集团韶关市瑞储新能投资有限公司第三批屋顶分布式光伏发电项目采购施工总承包合同》，明确规定了乙方作业要进行安全组织管理、作业人员及设备设施管理、作业现场安全管理、安全教育与培训、安全检查和隐患排查治理。2024年3月8日，中电建第十一工程局(广东)建设投资有限公司第三批屋顶分布式光伏发电项目采购施工总承包合同项目部经理部（甲方）与河南君昂实业有限公司（乙方）签订《建设工程实施合同（韶关光伏发电项目设备安装工程专业分包）》，其中规定乙方要严格履行对其员工的三级安全教育、日常安全教育职责，并要有教育记录和签字手续。乙方施工作业人员有变动的，须及时进行新工人入场教育，并将教育和人员名单报甲方备案;乙方必须为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育施工人员按照使用规则佩戴、使用;乙方规范执行“因工伤亡事故报告制度”。如乙方施工现场发生因工伤亡事故，必须立即向甲方及有关部门报告，并全力抢救伤员，保护事故现场，做好记录和拍照，不准隐瞒不报，不得私自改变和破坏事故现场。在进行事故调查处理时，乙方应积极配合甲方上级部门、当地政府部门对事故的调查和现场勘查，不得提供伪证;乙方发生人员伤亡事故时，不管事故的责任在何方，乙方均应做好事故的善后处理工作。且承担因乙方自身的原因造成事故的经济责任和法律责任等。

　　2024年7月8日16时左右，宋**与刘**、罗**、宋**4名施工人员在韶能集团新丰旭能生物质发电厂园区的3号料区厂房棚顶进行光伏设备铺设作业，当天早上6点，监理员李**、项目安全主管江洪醒对施工班组进行岗前教育。16时左右，班组长袁**在厂房一楼地面负责监督作业，宋**、刘**、罗**、宋**4名施工人员刚到棚顶准备开始施工，宋**安全帽未扣紧，在按照现场安全施工制度规定取系安全绳过程中踩碎厂房棚顶的采光瓦，导致高处坠落。刘**、罗**、宋**在棚顶另一处清点光伏板数量，未看到事发经过。宋**从屋顶坠落到地上后，现场施工队班组长袁**立即到坠落地点，看到宋**在地上趴着，地上有血迹，安全帽掉落在旁边。施工队人员开展救援并指挥拨打120、110。16时20分许，新丰县人民医院120救护车到达现场进行抢救。17时许，经现场新丰县人民医院人员抢救后，认定宋**已无生命体征，宣告死亡，随后被送往新丰县殡仪馆。

　　2024年4月进场施工后，一是严格督促落实施工人员进场作业前安全培训制度，光伏项目动工以来，共开展7次进场作业前安全培训，其中宋**参与了7月4日开展的安全培训。二是每周定期召开安全例会并派现场安全负责人杨**进行安全管理，对项目规章制度、安全教育、安全生产资料、现场管理等方面进行检查，并将检查情况汇总至安全生产检查表，发现隐患相关人员立马停工整改，对屡教不改或情形严重的进行罚款。截至事故发生时，共发出四封监理工程师通知单，对施工现场发现的问题隐患进行督促整改。三是事故发生时，现场作业人员立即拨打110、120急救电话，但韶能集团韶关市瑞储新能投资有限公司新丰县分公司相关负责人员未能在事故发生第一时间进行应急救援。

　　新丰县产业转移工业园管委会负责协助相关职能部门依法履行安全生产监督管理行政执法工作。组织开展辖区内经营单位安全生产情况的监督检查和相关安全生产培训工作，配合调查处理生产安全事件。一是年度监督检查计划开展情况。制定了《新丰县产业转移工业园安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，截至2024年7月底共检查23家，日常巡查61家，督促企业整改隐患42条。二是对韶能集团新丰旭能生物质发电有限公司安全检查情况。2024年1月13日，对该单位开展了1次专项检查，未发现隐患问题。三是委外作业安全管理专项整治工作情况。2024年召开1次专题安全生产工作专项培训，邀请专家对全园区开展了重大隐患排查治理培训。

　　2024年，开展高处作业及有限空间作业检查，对辖区3个光伏企业开展检查，督促高空作业做好“五必须”，发现整改问题3处，工业园企业开展有限空间作业自查310处，高处作业16处。召开会议学习传达习关于安全生产重要论述精神共15次。在春节、两会、清明期间等重要时间节点，镇班子带队开展安全生产检查，共计开展巡查70余次，发现并整改问题53处。其中在4月17日对韶能集团旭能发电厂进行安全生产，要求企业负责人要重视安全生产问题自查，高空作业要做到“五个必须”，4月30日对韶能集团旭能发电厂进行安全生产检查回头看，要求企业负责人要重视安全生产问题自查，高空作业要做到“五个必须”。

　　1、张**，男，河南君昂实业有限公司项目经理，光伏项目施工现场负责人，落实安全生产教育和培训计划不到位；未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志，施工现场隐患排查治理工作未落实到位，对此次事故负有领导责任，《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第三项、第五项之规定，对事故负有领导责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，建议由新丰县应急管理局依法给予行政处罚。

　　韶能集团韶关市瑞储新能投资有限公司新丰县分公司：光伏项目建设单位。经查，按规定制定了相关的安全生产管理制度，建立了安全生产责任制并落实到各工作岗位，建立了安全生产隐患排查治理制度，积极开展隐患排查治理，对从业人员开展安全生产教育培训。在本次事故中，已履行了企业的安全生产主体责任，对此次事故不负有责任，但存在事故应急处置不力的情形，建议由新丰县安委办督促新丰县发展和改革局等相关职能部门对其进行警示约谈。

　　（二）河南君昂实业有限公司，举一反三，强化企业安全生产主体责任落实。一要强化企业全员安全生产责任制落实，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作规程；保障安全生产投入，确保满足安全生产环境和条件。二要强化安全教育培训，强化安全生产管理人员的安全培训教育和专业技术的培训，认真制定安全培训教育计划并严格落实，强化提升全员安全生产意识和安全技能，使从业人员具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。三要深入开展隐患排查，强化风险管控，对重点部位、重点环节、重点设备、重点作业场所组织开展全方位隐患排查，加强风险辨识与管理，排查治理安全隐患，防范事故发生。四要进一步加强作业现场管理，严格作业现场管理，督促从业人员依法依规安全作业，确保作业现场安全设施设备符合国家或行业相关标准规范。