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发布时间:2025-12-06 16:03人气:

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  2022年,湖南启动清查处置全省国有资产资源专项行动,后续全面展开国有“三资”管理改革,盘活范围从省本级延伸到市县、从高校老校区拓展到全省各类国有资产资源,并正式出台了《湖南省国有“三资”清查处置与管理改革总体工作方案》,制定“1+11”清查处置系列指导意见,涵盖行政事业单位、国有企业、产业园区、能源、土地、矿产、林业、水利等8大领域,细化至省直机关、教育系统、文化企业3个子项,按照全领域、全口径、全覆盖要求,相应制定盘活处置计划和任务清单推进改革。

  财政部资产评估中心在《打造“三资”优化配置“湖南样本”》文章中提到,湖南省政府办公厅于2022年3月印发《清查处置全省闲置国有资产资源专项行动方案》,配套出台11项指导意见,涵盖行政事业单位、国有企业、产业园区、能源、土地、矿产、林业、水利等8大领域和省直机关、教育系统、文化企业3个子项,形成了改革“1+N”系统方案,打出制度“组合拳”。省级层面建立工作协调机制,省长挂帅,常务副省长牵头抓,办公室设在省财政厅,下设行政事业性、园区、国有自然资源、国有企业等四个工作专班,部门协同联动,省市县同步推进。

  上述文章还提到,湖南按照“全口径、全覆盖”的要求,对全省各级政府占有和管理的行政事业性、国有企业、自然资源等各类国有资产资源领域的行政事业单位、国有企业和省级及以上产业园区全部国有资产资源清查摸底,形成待盘活底数清单。还针对可盘活资产基础条件,逐项制定盘活方案,形成年度盘活任务清单。清单覆盖资产、资源、资金三大领域,包括金(矿产)、木(林业)、水(水利)、火(能源)、土(土地)、数(数据)等六类国有资源,实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权等五类国有资产,闲置和低效两类存量资金。

  10月,安徽省财政厅厅长谷剑锋在安徽省推进“大资产”统筹管理总体工作方案政策解读新闻发布会上介绍,国有资产资源资金是经济社会发展的重要物质基础,我省经过多年发展积累,形成较大规模国有“三资”家底,国资报告显示,截至2024年底,全省企业国有资产16.48万亿元,行政事业性国有资产1.95万亿元,除此之外,还有丰富的自然资源。但从实际来看,当前国有“三资”管理仍存在部门条块分割、政策衔接不畅、资源统筹不足等问题,对照实现高质量发展的目标任务还有一定差距。


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